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杨仕勤，北京诈骗罪律师,现执业于北京乾成律师事务所，法律功底扎实，执业经验丰富，秉承着“专心、专注、专业”的理念，承办每一项法律事务、每一个案件。所办理的案件胜诉高，获得当事人的高度肯定。在工作中一直坚持恪守诚信、维护正义的信念，全心全意为客户提供优质高效的法律服务。
刑事拘留必须同时具备两个条件：其一，拘留的对象是现行犯或者是重大嫌疑分子。现行犯是指正在实施犯罪的人，重大嫌疑分子是指有证据证明具有重大犯罪嫌疑的人。其二，具有法定的紧急情形之一。对于何谓紧急情形，刑事诉讼法第80条和第163条对于公安机关的拘留和人民检察院的拘留作出了不同的规定。
根据第一百一十三条规定，公安机关对被拘留的犯罪嫌疑人审查后，根据案件情况报经县级以上公安机关负责人批准，分别作出处理。一是对需要逮捕的，在拘留期限内依法办理提请批准逮捕手续；二是对应当追究刑事责任，但不需要逮捕的，而办理取保候审或监视居住手续，直接向院移送起诉；三是在拘留期限内未能查明犯罪事实的，办理取保候审或监视居住手续，继续侦查；四是具有刑事诉讼法第15条规定情形之一的，撤销案件。以上四种情况均需办案机关对刑事拘留予以解除。
但在解除刑事拘留时必须注意以下几点：1、应当给被拘留人，并在该文书中写明释放原因。2、对具有刑诉讼第15条规定情形之一的除释放被拘留人外，还应撤销案件，而不能以放代撤。3、对机关不批准逮捕的被拘留人应立即释放，发给释放证明书。公安机关为需要补充侦查、要求复议复核的应变更强制措施。
在我国刑事诉讼强制措施体系中，拘传是强制力最轻的一种，与其他强制措施相比，在强制程度上有力度差别。根据之规定，拘传在一定程度上限制人身自由，因此在刑事诉讼过程中，对拘传的适用必须严格依照法律规定，避免滥用而侵害被拘传人的合法权益。本文以我国法律法规及司法解释为基础，从拘传的适用主体、适用对象、适用条件以及适用程序等多个方面入手，整理拘传在适用过程中的注意事项，分析我国拘传制度的特点，从而使读者对我国刑事诉讼过程中的拘传制度有更系统的了解。
一、拘传的适用主体
1.人民法院、人民检察院和公安机关。依第六十四条：;人民法院、人民检察院和公安机关根据案件情况，对犯罪嫌疑人、被告人可以拘传、取保候审或者监视居住。;之规定，拘传的适用主体是特定的，公、检、法机关在刑事诉讼过程中均有权适用拘传措施;
2.其他行使侦查权的机关。根据第四条;国家安全机关依照法律规定，办理危害国家安全的刑事案件，行使与公安机关相同的职权;，以及第二百九十条的规定，国家安全机关、军队保卫部门、监狱在办理刑事案件过程中均有权适用拘传措施。
二、拘传的适用对象
1.根据第六十四条之规定，拘传只能适用于犯罪嫌疑人、被告人，对其他刑事诉讼参与人员不适用拘传措施。在实际中，拘传往往是针对未被羁押的犯罪嫌疑人或被告人，若犯罪嫌疑人或被告人已被关押，没有拘传的必要。
2.根据最高人民法院第二百八十条第二款规定，诉讼代表人系被告单位的法定代表人或者主要负责人，无正当理由拒不出庭的，可以拘传其到庭。
故，拘传的适用对象包括犯罪嫌疑人、被告人以及无正当理由拒不出庭的诉讼代表人。
三、拘传的适用条件
1.根据案件情况。根据第六十四条之规定，拘传的适用条件，可由公、检、法根据自己对案件的客观判断决定采取拘传措施;
2.当事人经过依法传唤而无正当理由拒不到庭的情况。根据第一百一十四条规定，对经依法传唤拒不到庭的被告人，或者根据案件情况有必要拘传的被告人，可以拘传。
四、拘传的适用程序
第一百一十七条详细地规定了拘传的适用程序，下文将结合相关法律法规及司法解释，对拘传的适用程序进行分步解说。
事先审批。
1.根据第一百一十四条第二款：;拘传被告人，应当由院长签发拘传票;的规定，人民法院适用拘传措施的，须经院长审批;
2.根据第七十八条第二款规定：;拘传应当经检察长批准，签发拘传证;，人民检察院适用拘传措施的，须经检察长审批;
3.根据第七十四条第二款规定：;需要拘传的，应当填写呈请拘传报告书，并附有关材料，报县级以上公安机关负责人批准;，公安机关适用拘传措施的，须经县级以上公安机关负责人审批。
拘传形式
1.需要出示相关的证明文件。根据第七十五条之规定，公安机关拘传犯罪嫌疑人应当出示拘传证，并责令其在拘传证上签名、捺指印。根据第七十九条之规定，拘传时，应当向被拘传的犯罪嫌疑人出示拘传证。
2.可以使用械具。根据第一百一十四条、第七十九条、第八条规定，对抗拒拘传的犯罪嫌疑人、被告人，可以使用械具，强制到案。
3.对执行拘传的人数有要求。执行拘传的人员不得少于二人。
拘传地点
1.犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点;
2.犯罪嫌疑人的住处;
3.犯罪嫌疑人的工作单位与居住地不在同一市、县的，拘传应当在犯罪嫌疑人的工作单位所在的市、县进行;特殊情况下，也可以在犯罪嫌疑人居住地所在的市、县内进行。
拘传期限
1.规定，拘传持续的时间不得超过十二小时;
2.案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时;
3.根据第七十六条之规定，案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，拘传持续的时间不得超过二十四小时，并且须经县级以上公安机关负责人批准;
4.根据第八十条之规定，拘传持续的时间从犯罪嫌疑人到案时开始计算。
拘传结果
因拘传之目的是强制就讯，而非强制待侦、待诉、待审，因此拘传没有羁押的效力，在讯问结束后，应当将被据传人立即放回。
根据第一百一十七条第三款之规定，不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。
